மாநில மசோதாக்கள் மீது ஆளுநர்–குடியரசுத் தலைவர் அதிகாரம்: தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் ஓய்வு முன் நாளை உச்சநீதிமன்றம் முக்கிய தீர்ப்பு

உச்சநீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் ஓய்வு பெறுவதற்கு இன்னும் சில நாட்களே உள்ள நிலையில், மாநிலங்களின் அதிகாரம், ஆளுநர் – குடியரசுத் தலைவர் அதிகார வரம்பு போன்ற முக்கிய அரசியல் சாசனக் கேள்விகளை மீண்டும் எழுப்பிய மிகப் பெரும் வழக்கில் நாளை (நவம்பர் 20) தீர்ப்பு வழங்கப்பட உள்ளது. இதனால் நாடு முழுவதும் அரசியல் வட்டாரங்கள், சட்ட நிபுணர்கள், மாநில அரசுகள் என அனைவரின் பார்வையும் உச்ச்நீதிமன்றம் நோக்கி திரும்பியுள்ளது. ஏன் இந்த வழக்கு முக்கியம்? இந்த வழக்கு, மாநில அரசுகள் சட்டமன்றத்தில் நிறைவேற்றிய மசோதாக்கள் ஆளுநர்கள் மற்றும் பின்னர் குடியரசுத் தலைவர் அலுவலகத்தில் நீண்ட காலம் கிடப்பில் வைக்கப்படும் பிரச்சினையை மையமாகக் கொண்டது. மசோதா அங்கீகாரம் பெறும் செயல்முறையில் காலவரம்பு அவசியம் என வலியுறுத்தி, 2023 ஆம் ஆண்டு தமிழ்நாடு அரசு உச்சநீதிமன்றத்தில் மனு தாக்கல் செய்தது. தமிழ்நாடு அரசின் வாதம்: ஆளுநர் அரசமைப்பு வழங்கிய அதிகாரத்தை தவறாகப் பயன்படுத்தி, அரசு நிறைவேற்றிய மசோதாக்களை ஒப்புதல் அளிக்காமல் காலம் தாழ்த்துகிறார் இது மாநில அரசின் செயல்பாட்டை பாதிக்கிறது எனவே, மசோதாக்களுக்கு ஒப்புதல் அளிப்பதற்கான தெளிவான காலவரம்பு இருக்க வேண்டும் உச்சநீதிமன்றத்தின் முந்தைய தீர்ப்பு (ஏப்ரல் 2024) இந்த மனுவை விசாரித்த உச்சநீதிமன்றம் கடந்த ஏப்ரல் மாதம் வரலாற்றுச் சிறப்பு மிக்க தீர்ப்பை வழங்கியது. அந்தத் தீர்ப்பின் முக்கிய அம்சங்கள்: ஒரு மாதத்திற்குள் மாநில ஆளுநர்கள் மசோதாக்கள் குறித்து முடிவெடுக்க வேண்டும் ஆளுநர்கள் குடியரசுத் தலைவர் ஒப்புதலுக்கு அனுப்பும் மசோதாக்கள் குறித்து குடியரசுத் தலைவர் மூன்று மாதங்களுக்குள் முடிவெடுக்க வேண்டும் நீண்ட காலம் கிடப்பில் வைப்பது அரசமைப்பின் ஆளுநர் பதவியின் நோக்கத்துக்கு முரணானது இந்த தீர்ப்பு மாநிலங்களுக்கு மிகுந்த நிம்மதியை அளித்தது. அதே சமயம் மத்திய அரசுக்கும் குடியரசுத் தலைவர் அலுவலகத்திற்கும் பல கேள்விகளை எழுப்பியது. குடியரசுத் தலைவர் எழுப்பிய 14 கேள்விகள் இந்த தீர்ப்புக்குப் பிறகு, குடியரசுத் தலைவர் திரவுபதி முர்மு, “சட்ட ரீதியாக ஆளுநருக்கும் குடியரசுத் தலைவருக்கும் இவ்வாறு காலவரம்பு நிர்ணயம் செய்ய முடியுமா?” என்று 14 கேள்விகள் அடங்கிய விரிவான கடிதத்தை எழுதி விளக்கம் கேட்டார். இதற்கான அரசியல் சாசன விளக்கத்திற்காக வழக்கு மீண்டும் உச்சநீதிமன்றத்திற்கு வந்தது. 10 நாட்கள் நீடித்த விசாரணை – இரு தரப்பினரின் வாதங்கள் தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் தலைமையிலான அரசியல் சாசன அமர்வில், கடந்த செப்டம்பர் மாதத்தில் தொடர்ந்து 10 நாட்கள் தீர்க்கமான விசாரணை நடைபெற்றது. தமிழ்நாடு அரசு தரப்பு வாதம்: ஆளுநர் மசோதாக்களை நிரந்தரமாக கிடப்பில் வைக்க அதிகாரம் இல்லை 14 கேள்விகளுக்கும் ஏற்கனவே வழங்கப்பட்ட தீர்ப்புகளில் தெளிவான பதில்கள் உள்ளன “இது ஒரு விளக்க மனு மட்டுமே; தீர்ப்பு மாற்றப்பட முடியாது” மத்திய அரசு தரப்பு வாதம்: காலவரம்பு நிர்ணயம் செய்யப்பட்டதால் குடியரசுத் தலைவரின் விருப்புரிமை அதிகாரம் குறைக்கப்படுகிறது மசோதாக்கள் மீது விரிவான ஆய்வு செய்ய குடியரசுத் தலைவர் அலுவலகத்திற்கு போதுமான நேரம் தேவை நீதிபதிகள் எடுத்த நிலைப்பாடு விசாரணையின் போது நீதிபதிகள், “ஏற்கனவே வழங்கப்பட்ட தீர்ப்பை மாற்ற முடியாது” “தேவைப்பட்டால் தீர்ப்பில் உள்ள விளக்கங்களை மட்டும் வழங்க முடியும்” என்று குறிப்பிட்டிருந்தனர். இதன் மூலம், தீர்ப்பு மாற்றப்படாது என்ற சாத்தியம் அதிகரித்தது. நாளைய தீர்ப்பின் முக்கியத்துவம் – தேசிய கவனம் தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாய் தலைமையிலான ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அரசியல் சாசன அமர்வு, நாளை (20 நவம்பர்) காலை 10.30 மணிக்கு தீர்ப்பை வழங்குகிறது. இதன் முக்கியத்துவம்: இந்தியாவில் மாநில அரசுகளின் சுயாட்சி மீதான பெரிய தாக்கம் ஆளுநரின் பங்கு, அதிகாரம், மற்றும் செயல்முறை மீதான பேரதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தக்கூடிய தீர்ப்பு எதிர்கால மசோதா செயல்முறை முறையே மாறக்கூடும் மேலும், வரும் 23ஆம் தேதி தலைமை நீதிபதி பி.ஆர். கவாயின் பதவிக்காலம் முடிவடைவதை முன்னிட்டு, இது அவர் வழங்கும் கடைசி முக்கிய தீர்ப்புகளில் ஒன்றாக மாறியுள்ளது. அதனால் தீர்ப்பிற்கான நாட்டின் ஆர்வம் மேலும் அதிகரித்துள்ளது.